En tiedä onko tämä ollut jo täällä mutta poistakee jos on. Lähde tuulilasin verkkosivut:
Autoverolle määrättävä arvonlisävero remonttiin
Huhtikuun lopulla (29.4.2004) EY-tuomioistuin ratkaisi kiistan, jolla on huomattava vaikutus Suomen autoverotukseen. Yksityiselle käytetyn auton tuojalle määrättävä arvonlisävero on syrjivä. Sen periminen joudutaan lopettamaan, toteaa autoverolain kriittisin asiantuntija, ja autoverotusta on muutettava.
Euroopan Yhteisöjen Tuomioistuimen (EYT) käsittelemässä kiistassa oli kysymys autoverotuksen yksityiskohdasta, joka sisältyy myös Suomen autoverolakiin. Yksityisesti auton toisesta EU-maasta tuovan on niin Itävallassa kuin Suomessakin maksettava autoverostaan arvonlisävero (Itävallassa veron nimi on normivero). EY-tuomioistuin päätti (tapaus C- 387/01 Weigel), että tällaista veroa ei saa periä yksityiseltä tuojalta, koska vero on syrjivä.
EYT perusteli päätöstään kilpailunäkökohdilla. "Kansallinen verotusjärjestelmä, jolla pyritään poistamaan maahantuotujen tuotteiden kilpailullinen etu kotimaisiin tuotteisiin verrattuna, on selvässä ristiriidassa EY90 artiklan kanssa ". EYT antoi myös ohjeen kilpailunäkohtien tulkinnasta: On EY90 artiklan vastaista periä yksityishenkilöltä autoveron määrästä laskettava lisävero tuotaessa käytetty auto toisesta jäsenvaltiosta.
Nykyisen autoverolain kriittisin arvioija juristi Petteri Snell on todennut, että autoverolle kannettava arvonlisävero on tullut EYT:n päätöksen seurauksena kielletyksi myös Suomessa. Yksityishenkilö ei voi vähentää autoverolle määrättävää arvonlisäveroa, kun taas kaupallinen tuoja voi. Samanlainen syrjivyys kuin Itävallassa sisältyy myös Suomen autoverotukseen.
Autoverolle laskettavasta arvonlisäverosta käytetään autoalalla nimitystä elvi erotuksena puhtaasta arvonlisäverosta. Tällainen verokeksintö on otettu autoverolakiin niin Suomessa kuin Itävallassakin siksi, että yksityinen tuoja ei voisi hankkia autoaan edullisemmin kokonaiskustannuksin kuin kaupallinen tuoja. Elvi on lisävero, jonka ansiosta tuojien käyttämät kanavat saadaan verotuksen nettovaikutuksiltaan samanlaisiksi. Jos elviä ei yksityisiltä tuojilta peritä, he saavat autot edullisemmin kauin kaupallinen tuoja. EYT sen sijaan korosti mekanismin syrjivää luonnetta ja korosti kilpailunäkökohtia.
Kiinnostava keskustelu netissä
Itävallan autoveroa koskeva päätös on käynnistänyt internetin keskustelupalstoilla vilkkaan keskustelun. Siihen osallistuu nimimerkkien suojassa useita sellaisia henkilöitä, joilla on poikkeuksellisen hyvät tiedot autoverotuksen sisällöstä. Puheenvuoroissa on arvioitu muun muassa sitä, voidaanko Suomessa enää jatka arvonlisäveron määräämistä autoverolle, kun Itävallan vastaavankaltainen verotus on kielletty. On arvioitu, että paine Suomen autoverolain muuttamiseen on kasvanut.
Jatkossa autovero- ja arvonlisäverojärjestelmiä ei voida kytkeä nykyisellä tavalla toisiinsa. Pulma on ratkaistava, ja se johtaa autoverolain muuttamiseen.
Valtio joutuu maksamaan Suomessa kolmen vuoden aikana tehtyjen autoveropäätösten arvonlisävero-osuuden takaisin niille yksityistuojille, jotka asiasta valittavat. Palautettavalle summalle on maksettava korko.
Käytettynä Suomeen tuotaville autoille voidaan autoveroa määrätä korkeintaan saman verran, kuin on jäljellä Suomessa jo olevien samanlaisten autojen markkinahinnoissa. Jos auton hinnassa oleva veronosuus tunnetaan, Tulli määrää käytetylle tuontiautolle tuon yksilöllisen veroprosentin mukaan laskettavan autoveron. Muille autoille vero on 29 %. Verolle määrätty 22 % arvonlisävero tulee poistumaan. Se parantaa heti käytettynä tuotujen autojen hintakilpailukykyä Suomessa jo oleviin autoihin verrattuna. Siksi käytettyjen tuonti saattaa kasvaa. Myös uusien autojen markkinoilla tuoja saa saman veroedun, jos hän on yksityishenkilö.
Jotta markkinoilla ei tapahtuisi siirtymää käytettyjen tai uusien tuotiautojen suuntaan, valtiovalta ja autokauppa etsivät yhdessä keinoja tilanteen hallitsemiseksi. On luultavaa, että autovero erotetaan arvonlisäverosta. Samalla pohditaan, millä tavalla autoverotus ylipäätään järjestetään.
Autoverolle määrättävän arvonlisäveron poistaminen keventää autoverotusta. Samalla kasvaa riski valtion verokertymän alenemisesta. Vuoden vaihteessa voimaan astuneessa ajoneuvolaissa on määräyksiä autojen käyttömaksuista. Ne voidaan nykyisin kohdistaa auton käyttöajan mukaisiksi. Koska ajoneuvohallintokeskus ylläpitää tietoja autojen päästöistä, käyttömaksut voitaisiin myös perustaa on auton päästöluokitukseen.
Valtiovallan on löydettävä tapa, jossa autosta saatava kokonaisverotuotto ei vaarannu. Todennäköisintä on autoverotuksen laaja-alainen yhdistäminen ympäristöseikkoihin. Silloin auton hiilidioksidipäästöt voisivat olla uusien autojen verotuksen ja kaikkien autojen käyttömaksujen peruste. Valtio kerää myös tuntuvasti veroja polttoaineverotuksen kautta. Kun markkinoille tulee uusia biopolttoaineita, niille voitaiisin antaa veroetuisuutta nostamalla muiden polttoaineiden hintoja.
Autojen verottomat hinnat maaliskuussa 2004 EU-maissa
Myös autoveron keräystapa joutuu uudellen arvioitavaksi. Nykyjärjestelmässä jopa kaupalliset tuojat ovat keskenään erilaisessa asemassa, mikä voi johtaa syrjintäväitteisiin. Tulli on jo osoittanut, että se selviytyy hyvin autoveron perinnästä. Ei ole mitään teknistä estettä sille, että autoveron maksaminen erotetaan itse auton ostamisesta. Silloin autoverojen maksamisessa nykyiset viralliset maahantuojat olisivat samanlaisessa asemassa kuin muutkin autojen tuojat. Asialla saattaa olla kasvava merkitys lokakuusta 2005 alkaen, kun automyyntiin liittyvä ryhmäpoikkeusasetus muuttuu.
Autoverolakia uudistettaessa arvioidaan myös, millä tavalla mahdollisesti palautetaan autoveron "käyttämätön" osa auton omistajalle.
Jos uuden auton Suomesta ostanut henkilö tai yritys vie auton ulkomaille vaikkapa kolmen vuoden käytön jälkeen, hänelle ei palauteta auton hankinnan yhteydessä maksetusta autoverosta mitään. Samanlainen pulma liittyy autoihin, jotka joutuvat vakuutusyhtiöiden lunastamiksi vakavan kolarin vuoksi. Asialla ei olisi juurikaan merkitystä, jos autovero olisi pieni, mutta vuotuinen käyttömaksu tuntuvasti nykyistä suurempi.
Monissa EU-maissa valtiovalta on edistänyt autokannan uudistamista maksamalla erilaisia romutusmaksuja niille, jotka luopuvat vanhasta autostaan ja korvaavat sen uudella ympäristöystävällisellä ajokilla. Epäilemättä niin autokauppa, autotehtaat kuin moni uuden auton ostajakin suhtautuisi myös Suomessa innostuneesta tällaiseen autokannan nuorennusleikkaukseen. Keino saattaisi houkuttaa myös poliittisia päättäjiä, jotka pelkäävät äänestäjien reaktioita autoverotuksen olennaisesten muutosten seurauksena.
Olipa ratkaisu millainen tahansa, sen tulee sopia Euroopan Unionin pitkän aikavälin autoverotusta ja ympäristöä koskeviin tavoitteisiin.
Kirjoitettu: 10. 5.2004
Kirjoittaja: Jorma Viitanen
Autoverolle määrättävä arvonlisävero remonttiin
Huhtikuun lopulla (29.4.2004) EY-tuomioistuin ratkaisi kiistan, jolla on huomattava vaikutus Suomen autoverotukseen. Yksityiselle käytetyn auton tuojalle määrättävä arvonlisävero on syrjivä. Sen periminen joudutaan lopettamaan, toteaa autoverolain kriittisin asiantuntija, ja autoverotusta on muutettava.
Euroopan Yhteisöjen Tuomioistuimen (EYT) käsittelemässä kiistassa oli kysymys autoverotuksen yksityiskohdasta, joka sisältyy myös Suomen autoverolakiin. Yksityisesti auton toisesta EU-maasta tuovan on niin Itävallassa kuin Suomessakin maksettava autoverostaan arvonlisävero (Itävallassa veron nimi on normivero). EY-tuomioistuin päätti (tapaus C- 387/01 Weigel), että tällaista veroa ei saa periä yksityiseltä tuojalta, koska vero on syrjivä.
EYT perusteli päätöstään kilpailunäkökohdilla. "Kansallinen verotusjärjestelmä, jolla pyritään poistamaan maahantuotujen tuotteiden kilpailullinen etu kotimaisiin tuotteisiin verrattuna, on selvässä ristiriidassa EY90 artiklan kanssa ". EYT antoi myös ohjeen kilpailunäkohtien tulkinnasta: On EY90 artiklan vastaista periä yksityishenkilöltä autoveron määrästä laskettava lisävero tuotaessa käytetty auto toisesta jäsenvaltiosta.
Nykyisen autoverolain kriittisin arvioija juristi Petteri Snell on todennut, että autoverolle kannettava arvonlisävero on tullut EYT:n päätöksen seurauksena kielletyksi myös Suomessa. Yksityishenkilö ei voi vähentää autoverolle määrättävää arvonlisäveroa, kun taas kaupallinen tuoja voi. Samanlainen syrjivyys kuin Itävallassa sisältyy myös Suomen autoverotukseen.
Autoverolle laskettavasta arvonlisäverosta käytetään autoalalla nimitystä elvi erotuksena puhtaasta arvonlisäverosta. Tällainen verokeksintö on otettu autoverolakiin niin Suomessa kuin Itävallassakin siksi, että yksityinen tuoja ei voisi hankkia autoaan edullisemmin kokonaiskustannuksin kuin kaupallinen tuoja. Elvi on lisävero, jonka ansiosta tuojien käyttämät kanavat saadaan verotuksen nettovaikutuksiltaan samanlaisiksi. Jos elviä ei yksityisiltä tuojilta peritä, he saavat autot edullisemmin kauin kaupallinen tuoja. EYT sen sijaan korosti mekanismin syrjivää luonnetta ja korosti kilpailunäkökohtia.
Kiinnostava keskustelu netissä
Itävallan autoveroa koskeva päätös on käynnistänyt internetin keskustelupalstoilla vilkkaan keskustelun. Siihen osallistuu nimimerkkien suojassa useita sellaisia henkilöitä, joilla on poikkeuksellisen hyvät tiedot autoverotuksen sisällöstä. Puheenvuoroissa on arvioitu muun muassa sitä, voidaanko Suomessa enää jatka arvonlisäveron määräämistä autoverolle, kun Itävallan vastaavankaltainen verotus on kielletty. On arvioitu, että paine Suomen autoverolain muuttamiseen on kasvanut.
Jatkossa autovero- ja arvonlisäverojärjestelmiä ei voida kytkeä nykyisellä tavalla toisiinsa. Pulma on ratkaistava, ja se johtaa autoverolain muuttamiseen.
Valtio joutuu maksamaan Suomessa kolmen vuoden aikana tehtyjen autoveropäätösten arvonlisävero-osuuden takaisin niille yksityistuojille, jotka asiasta valittavat. Palautettavalle summalle on maksettava korko.
Käytettynä Suomeen tuotaville autoille voidaan autoveroa määrätä korkeintaan saman verran, kuin on jäljellä Suomessa jo olevien samanlaisten autojen markkinahinnoissa. Jos auton hinnassa oleva veronosuus tunnetaan, Tulli määrää käytetylle tuontiautolle tuon yksilöllisen veroprosentin mukaan laskettavan autoveron. Muille autoille vero on 29 %. Verolle määrätty 22 % arvonlisävero tulee poistumaan. Se parantaa heti käytettynä tuotujen autojen hintakilpailukykyä Suomessa jo oleviin autoihin verrattuna. Siksi käytettyjen tuonti saattaa kasvaa. Myös uusien autojen markkinoilla tuoja saa saman veroedun, jos hän on yksityishenkilö.
Jotta markkinoilla ei tapahtuisi siirtymää käytettyjen tai uusien tuotiautojen suuntaan, valtiovalta ja autokauppa etsivät yhdessä keinoja tilanteen hallitsemiseksi. On luultavaa, että autovero erotetaan arvonlisäverosta. Samalla pohditaan, millä tavalla autoverotus ylipäätään järjestetään.
Autoverolle määrättävän arvonlisäveron poistaminen keventää autoverotusta. Samalla kasvaa riski valtion verokertymän alenemisesta. Vuoden vaihteessa voimaan astuneessa ajoneuvolaissa on määräyksiä autojen käyttömaksuista. Ne voidaan nykyisin kohdistaa auton käyttöajan mukaisiksi. Koska ajoneuvohallintokeskus ylläpitää tietoja autojen päästöistä, käyttömaksut voitaisiin myös perustaa on auton päästöluokitukseen.
Valtiovallan on löydettävä tapa, jossa autosta saatava kokonaisverotuotto ei vaarannu. Todennäköisintä on autoverotuksen laaja-alainen yhdistäminen ympäristöseikkoihin. Silloin auton hiilidioksidipäästöt voisivat olla uusien autojen verotuksen ja kaikkien autojen käyttömaksujen peruste. Valtio kerää myös tuntuvasti veroja polttoaineverotuksen kautta. Kun markkinoille tulee uusia biopolttoaineita, niille voitaiisin antaa veroetuisuutta nostamalla muiden polttoaineiden hintoja.
Autojen verottomat hinnat maaliskuussa 2004 EU-maissa
Myös autoveron keräystapa joutuu uudellen arvioitavaksi. Nykyjärjestelmässä jopa kaupalliset tuojat ovat keskenään erilaisessa asemassa, mikä voi johtaa syrjintäväitteisiin. Tulli on jo osoittanut, että se selviytyy hyvin autoveron perinnästä. Ei ole mitään teknistä estettä sille, että autoveron maksaminen erotetaan itse auton ostamisesta. Silloin autoverojen maksamisessa nykyiset viralliset maahantuojat olisivat samanlaisessa asemassa kuin muutkin autojen tuojat. Asialla saattaa olla kasvava merkitys lokakuusta 2005 alkaen, kun automyyntiin liittyvä ryhmäpoikkeusasetus muuttuu.
Autoverolakia uudistettaessa arvioidaan myös, millä tavalla mahdollisesti palautetaan autoveron "käyttämätön" osa auton omistajalle.
Jos uuden auton Suomesta ostanut henkilö tai yritys vie auton ulkomaille vaikkapa kolmen vuoden käytön jälkeen, hänelle ei palauteta auton hankinnan yhteydessä maksetusta autoverosta mitään. Samanlainen pulma liittyy autoihin, jotka joutuvat vakuutusyhtiöiden lunastamiksi vakavan kolarin vuoksi. Asialla ei olisi juurikaan merkitystä, jos autovero olisi pieni, mutta vuotuinen käyttömaksu tuntuvasti nykyistä suurempi.
Monissa EU-maissa valtiovalta on edistänyt autokannan uudistamista maksamalla erilaisia romutusmaksuja niille, jotka luopuvat vanhasta autostaan ja korvaavat sen uudella ympäristöystävällisellä ajokilla. Epäilemättä niin autokauppa, autotehtaat kuin moni uuden auton ostajakin suhtautuisi myös Suomessa innostuneesta tällaiseen autokannan nuorennusleikkaukseen. Keino saattaisi houkuttaa myös poliittisia päättäjiä, jotka pelkäävät äänestäjien reaktioita autoverotuksen olennaisesten muutosten seurauksena.
Olipa ratkaisu millainen tahansa, sen tulee sopia Euroopan Unionin pitkän aikavälin autoverotusta ja ympäristöä koskeviin tavoitteisiin.
Kirjoitettu: 10. 5.2004
Kirjoittaja: Jorma Viitanen
